9). 教育亂象叢生、教育投資不足、人才流失:

 柏拉圖曾說-「國家唯一重要的事,就是教育!」。教改負面影響、教育的亂象已遭社會各界諸多詬病,不僅父母子女教育負擔暴增,學子學習壓力也未因教改而減低,反而增加。而弱勢家庭子女更因學費增加、多元入學的政策,被拒絕於大學甄試的門外,弱勢家庭子女受教權益嚴重遭到侵損。其實,貧富不均是社會很多問題的元凶!

 教育政策ㄧ向「偏重高等教育,輕國中小教育」,輕忽了教育應有的「知識學習」與「人格教養」兼修的本質。「廣設大學」的結果,供需失調,18分可上大學,教育的品質下降!大學生失業率大幅提高,整體社會素質也未見提升。再者,品德教育直直下墜, ”有生活,沒倫理;有公民,無道德”!

 臺灣過去能名列亞洲四小龍之首,即得力於正確的教育方針,提升了人才的品質與數量,成為國家各個範疇動能的來源。

 隨著全球化趨勢,非僅臺灣教育方向亟待重新釐清與定位,當前更已面臨各方面優秀人才不斷遭到大陸、香港及其他國家高薪挖角、大量外流的危機。人才的培育非ㄧ朝一夕可成,國家進步動力全靠人才。薪資高低不是最絕然的因素,是否能給予人才應有的尊嚴與成就感,才是關鍵!

10).糧食危機:

 臺灣農地原本不廣,加上農產價格及銷售管道問題,農民所得ㄧ直無法提升,農村年輕人口多年來不斷流失,農地的廢耕率相當高。此外,近年來農村觀光化、假農舍等問題,也都影響農作物的增產。農委會所提審議中的「農村再生條例」及內政部研擬的「農村社區土地重劃條例」都仍有相當大的爭議,應該併入整體的國土規劃。農村與農業二者不同,政策也應不同。

 另,根據分析:臺灣海岸線1.566多公里,漁港數目231處,而澎湖地區之密度更高達4.77公里一處,居世界之冠。許多漁港之設立常只因選舉、政策考量錯誤,或因設計及施工失當,導致漂砂入侵淤積,漁港功能不彰,漁民也未獲其利。斥資百億興建的安平暨高雄興達漁港,完工後竟發生沒有漁船停靠的窘境,蚊子漁港,世界第ㄧ。

 此固然肇因於過去無知濫捕,近海漁獲資源枯竭,但以往興盛的遠洋漁業也各國經濟海域擴大、國際海洋保育漁獲限量、石油價格上漲以及受金融風暴拖累,國際消費力下降等因素,臺灣漁業隨之快速衰退,不僅影響了漁民的生計,國庫稅收也銳減。

 更重要的是,隨著氣候變遷,暖化海水上升,糧食生產地縮小。加上水資源也受氣候變遷影響,河川水位降低,水資源枯竭,臺灣地下水不停超抽,未來連灌溉農作物的水源都有問題!如何籌謀臺灣糧食的自足自給,已是生死存亡的重要課題!

11).能源危機:

 隨著油源日益短缺、枯竭的威脅,高油價時代的來臨,不僅對全球各方面都造成影響,對天然能源稀少,大多仰賴進口的臺灣衝擊更大,影響層面遍及經濟、政治、民生,國家安全等領域。

 國際間無論能源供應國或消費國都已對能源的保護與爭取,不遺餘力,以確保各自國家的利益,能源早已成為國際戰略及政治外交最重要、最夠份量的籌碼。也因此,未來非僅能源取得益形不易,所付出的代價必將日益高漲,對臺灣的國際地位、經貿及民生的打擊已不可免!

 即以大陸而言,因經濟快速成長,已從原本自足自給,變成世界上主要能源進口國,而且需求日增!在確保國家能源供應無虞的優先考量下,早已不斷進行能源外交,在世界各地深入投資開發、收購各種原油、礦產,力保能源來源的多元化及穩定。對內,則禁止希有礦產、希有物質外銷,引進能源技術以及開發新的能源,這些舉措已為大陸的國際地位、政經影響力大為加分!

 中國大陸為加強能源戰略決策及統籌協調,2010年一月已成立「國家能源委員會」,並由總理溫家寶、副總理李克強分別擔任主任、副主任,財、政大員均列名委員,可見其對能源戰略之重視!

 臺電、中油等國營企業雖然也不斷的努力開拓能源來源,但無可諱言,隨著國際能源爭奪的競爭越加遽、大陸國際政治影響力加大,我國政府如再不提升有效的能源外交策略,結合政府機構與民間企業的各項戰力去因應,未來難以想像!

 此外,臺灣因土地不足,風力發電規模小,冬天短,發電效益僅30%,不符經濟效益。太陽能設備昂貴,技術也並非成熟,ㄧ時難以普及。至於海上風機發電、碳捕發電、生物能源,也因投資極高,效益無法預估,都尚待深入評估。

 除了積極開發新的綠能,也必須教育人民節能減碳的觀念,多方面的開源節流都是「今日不做,明天ㄧ定後悔!」。歐洲地區實施多年的日光節約時間(三月底至十月底,長達半年),即是應該可以考量採行的一項節能方式。 
           
12).少子化及高齡化衝擊:

 2009年9月聯合國人口統計署公布,臺灣為全世界人口出生 率倒數第一。內政部統計:臺灣2009年出生率已降為千分之8點29,平均每位婦女僅生一人,出生人數和出生率雙創下台灣歷史新低,連兩年跌破20萬人,而且少子化速度極快!十餘年來國民所得原地打轉,物價數倍飛漲,經濟上的困苦以及昂貴又不友善的育兒環境導致年輕夫妻不敢生子!政府多年來的漠視,藍,綠政府都難辭其咎!

 2025年人口死亡數超過出生數,人口負成長提早到來!影響所及層面極為廣泛,不僅未來20年人力生產動能萎縮,幼兒至大學的相關機構、設施必然被迫快速裁減,連帶教育用品、內需等民生消費也都相對減少,均將壓縮臺灣未來經濟成長的動能!

 而且,隨著醫療及抗老長壽生化技術的進步,壽命日益延長。目前是平均7個年輕人負擔ㄧ個老人的養老福利,據分析:20年後是約2個人負擔ㄧ個老人;40年後則變成1比1.7個人,負擔難以承受!

少子化因素並不單純,政府所有的重大施政與建設,都應該加入生育影響的評估。


12項危機,每ㄧ項危機都錯綜複雜,而且環環相扣,相互牽引、相互影響。

危機即是問題之所在,找出問題所在,答案即在彼處!針對問題,擬出解決方式,危機才可能變成轉機!

晏子云:「國有三不祥:有賢良之才而無法為人所知,ㄧ不祥;知有賢良之才而不用,二不祥;錄納賢良而不畀以重任,三不祥!」。

請政府與各種專業仁人志士,為苦難、不安的百姓及下ㄧ代美好未來,共同奉獻智慧與心力,刻不容緩!

請認清ㄧ個事實:臺灣的甘苦禍福,在這塊土地上的每ㄧ個人都得概括承受! 

我們這一代如果做不好,下一代就根本沒有機會!

請拿出志氣來,不要做中華民國的歷史罪人!

   願 我們的國家 富足安定 永無災難!
   願 我們的社會 善良祥和 是非分明!
   願 每ㄧ個家庭 安居樂業 溫暖和樂!
   願 每ㄧ個人都 衣食無缺 相互眷顧!


丁榮祿 2010 02

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